在2013年全國“兩會中”制造業(yè)成為關(guān)注的焦點，“以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟的空心化，主要原因是利潤率太低，必須加快改革，加大政策引導(dǎo)力度實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”全國政協(xié)委員、前工信部部長李毅中表示。那么我國制造的危機在哪里呢？

　　李毅中認(rèn)為，對于如何發(fā)展實體經(jīng)濟還需要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，我國總體上還處于工業(yè)化中期，工業(yè)發(fā)展取得很大成績，但存在結(jié)構(gòu)性矛盾、自主創(chuàng)新不足、發(fā)展質(zhì)量效益較差、資源環(huán)境不可支持等問題。

　　全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶坦言，當(dāng)前中國的企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)遇到的一大困難是缺乏自主品牌和自主研發(fā)能力，因此急需培育自己的品牌。另外，各大中城市也應(yīng)該重新定位，雖然他們需要制造業(yè)，但是不要把留住制造業(yè)作為主要的訴求，而是要立足于發(fā)展轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)到中西部建廠。

　　全國政協(xié)委員、長期從事服裝行業(yè)的楊敏德對于制造業(yè)的發(fā)展深有體會，其對于國外市場也非常熟悉，“中國的制造業(yè)同樣面臨著國際形勢的壓力，比如為應(yīng)對金融危機，美國提出一定要把制造業(yè)拉回國內(nèi)，既為了就業(yè)也為了加大科研開發(fā)。而越南等一些比我國成本更低的國家也在與我國競爭。這直接導(dǎo)致了我國的出口出現(xiàn)了很大的困難，給我國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的難題。”

　　楊敏德認(rèn)為，我國正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型時期，制造業(yè)面臨一個全球化的機遇。他建議對我國的制造業(yè)競爭力情況進(jìn)行總體研究，特別是與這些國家比較，我們到底有哪些優(yōu)勢、劣勢，要提出針對性的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　制造業(yè)雖然遇到一定困難，但一些委員仍認(rèn)為，鞏固中國制造業(yè)大國的地位決不能動搖。尤其是作為我國出口產(chǎn)品的重要源泉，作為我國“外需”的重要基礎(chǔ)，它對于拉動我國經(jīng)濟增長，起著非常關(guān)鍵的作用。

　　發(fā)達(dá)國家的實踐證明，隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，外需比重會有上升的趨勢。比如1993年，德國的外需占比為18.2%，2008年上揚到33.5%。1970年，美國的外需占比為5.7%，2008年上升到12.7%。日本外需占比在20世紀(jì)90年代初期為8.4%，到2008年也上升到13.6%。

　　“外需對于制造業(yè)大國和制造業(yè)強國來說，具有不可逆的趨勢，所以不管遇到多大困難，強化我國的制造業(yè)，不斷提高我國產(chǎn)品出口競爭力，都非常重要。”全國政協(xié)委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛強調(diào)。